Égalité des sexes en politique : un pas en avant pour la Tunisie

Le parlement tunisien a adopté un amendement garantissant une représentation accrue des femmes dans la vie politique locale. Cette réforme, qui s’applique tant aux élections municipales que régionales, intègre à l’article 49 de la loi électorale une disposition en faveur de la parité « horizontale et verticale ».

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En vertu de la parité horizontale, toutes les listes électorales aux élections municipales tunisiennes devront comporter un nombre égal de femmes et d’hommes ; la parité verticale exige, quant à elle, une alternance entre hommes et femmes au sein même de la liste. Ces deux principes ont été adoptés par l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), le parlement tunisien, le 15 juin 2016, à 127 voix sur 134.

« L’adoption de la nouvelle loi électorale sur la parité est en alignement avec la transition démocratique dans laquelle le pays a choisi de s’engager », a déclaré Bochra Belhaj Hamida, parlementaire et membre de la Commission de la Femme, de la Famille, des Enfants, des Jeunes et des Personnes âgées. « Pour la 1ère fois, 73 femmes parlementaires, d’appartenance politique et d’horizons divers, ont voté à l’unanimité et ont mené leur propre plaidoyer en faveur de la parité horizontale et verticale ».

ONU Femmes s’est associée à la société civile dans ses efforts de plaidoyer en faveur de la parité horizontale dans les élections locales. Une séance spéciale a été organisée en partenariat avec le Centre international de développement pour la gouvernance locale innovante la veille de la séance plénière du parlement pendant laquelle le projet de loi devait être discuté. Les députées ont présenté un argumentaire et des faits en faveur de l’adoption des principes de la parité horizontale et verticale.

Selon le Rapport sur les disparités entre les sexes 2015, la Tunisie était classée 69e sur 145 pays en termes d’autonomisation politique. L’inscription de la parité horizontale et verticale dans la loi électorale offre davantage de chances aux femmes d’être élues lors des prochaines élections locales, prévues en mars 2017, ainsi qu’une meilleure représentation dans les conseils municipaux et régionaux. C’est un pas important vers un gouvernement inclusif, et en faveur de l’égalité des chances et des sexes.

Pour Leila Rhiwi, la représentante d’ONU Femmes au Maghreb, « non seulement c’est une première dans notre région, mais l’inscription de la parité horizontale et verticale dans le code électoral est une avancée opportune qui garantira la participation effective des femmes dans le processus de décentralisation en cours en Tunisie. »

Dans la poursuite de son engagement en faveur du leadership et de la participation politique des femmes, ONU Femmes a initié en mars 2016 un projet en partenariat avec les parlementaires tunisiens pour organiser des séances de plaidoyer portant sur le programme législatif, le renforcement des capacités, la création de réseaux et l’appui à la mise en œuvre du caucus de femmes. Cette initiative, menée en partenariat avec les députées et députés, vise à améliorer la représentation des femmes dans la politique au niveau local et national. Quatre séances ont eu lieu à ce jour.

Ces efforts s’inscrivent dans le cadre de l’initiative d’ONU Femmes « Franchissons le pas ». Lors de la rencontre des leaders mondiaux le 27 septembre 2015, le Premier ministre tunisien Habib Essid s’est engagé à accroître la capacité des femmes à participer à la vie politique et publique : « Notre expérience récente de la transition démocratique porte témoignage du fait que les femmes devraient être représentées dans l’ensemble des organes législatifs. Par conséquent, nous améliorons la possibilité pour les femmes de participer aux affaires politiques et publiques. Tel est notre engagement. »